Rus mafya babasının oğlu FBI tarafından Moskova’da bir gece kulübünde Rus militanlarına öldürtülür. Bunu üzerine FBI’a savaş açan mafya babası bu amacına ulaşmak için Çakal olarak tanınan ve gerçek kimliği konusunda kimsenin bir bilgisi olmayan soğukkanlı katili 70 milyon dolar karşılığında Amerikalı üst düzey bir yöneticiyi öldürmesi için tutar. Bu sırada Amerika cephesinde Çakal’ın planları öğrenilmiştir. FBI Başkan yardımcısı Preston hayatının en zorlu işiyle karşı karşıyadır. Çakal’ın hedefinin FBI başkanı olduğu tahmin edilmektedir. Anca bir problemleri vardır. Bu küçük ayrıntı kimsenin Çakal’ın kimliği hakkında bilgi sahibi olmamasıdır. Preston’a yardımcı olabilecek kişi sayısıda sınırlıdır. Önce KGB’nin yerine kurulan Rus istihbaratı GRU’nun kadın ajanı Valentine Koslova’yla işbirliği yapar ancak bu yeterli değildir. Çünkü Çakal’ı teşhis edebilecek birine ihtiyaçları vardır. Bu yüzden Çakal’ı tanıyan iki kişiden biri olan IRA tetikçisi Declan Marqueen ile bir anlaşma yapılır ve hapisten çıkarılır. Hiç bir şekilde birbirine uymayan bir ekip Çakal’ın peşine düşer ve Washington-Londra-Helsinki-Moskova arasında bir kedi fare oyunu başlar.